作为一名基层检验人员，全国人大代表、伊利集团质量检测控制中心主任李翠枝从事食品安全研发和质量检测工作已经21年。今年两会，李翠枝带来了加大食品产业质量安全信息科普力度和权威披露、全面提高食品产业品质等建议。

 

　　建立权威科普信息披露平台

　　多年来，乳品这一与婴幼儿、青少年和老年人营养健康息息相关的重要食品品类，多次受到谣言中伤。对此，李翠枝结合自己多年的工作经验分析认为，食品产业质量安全信息披露存在以下问题：

　　食品产业技术创新和升级步伐加快，但知识的普及传播相对滞后，导致消费者对很多新技术、新产品、新元素、新包装等缺乏科学认识，对错误信息和谣言缺乏分辨能力，影响了产业的可持续发展。食品添加剂曾一度被妖魔化。事实上，中国的食品添加剂很多都是天然成分，标准的制定也是参照国际组织和先进国家法规及标准，经过严格的安全和风险评估后才允许在食品中使用。

　　李翠枝建议，建立权威的食品质量安全知识科普和信息披露平台，凡是涉及食品质量安全的国家机构都在此平台上进行食品质量安全知识的科普和信息披露，将行业内最新的消息及时传递给消费者，知识科普和信息披露实现集中管理、权威发声，增强消费者的消费信心，杜绝虚假消息扰乱市场秩序。信息披露要严格执行相关法律法规的规定，任何组织机构、学者、媒体未经许可，不得对未经国家权威机构和平台发布的信息进行披露、解读。信息披露要以国家认可的权威机构为信息源，对既没有新闻采访权也没有专业能力且热衷于信息片面解读和误读的信息披露行为加强监管，不允许为了吸引眼球而任意炒作。

　　建议国家加强新媒体时代的信息监管，如今，微博、微信等社交网络平台已成为虚假信息传播的重灾区，希望政府加强监管，营造一个积极健康的互联网环境。建立虚假网络信息举报处理机制，呼吁全民参与。每一位公民都是网络信息安全监督员，一旦发现虚假信息，鼓励及时举报。对于虚假信息，国家权威机构应及时发布辟谣信息，将谣言扼杀在萌芽状态。对恶意制造食品谣言，中伤食品企业并以此牟取不正当利益的组织和个人，依法严惩。

　　建立高水准质量管理标准和体系

　　我国食品安全监管体制不断完善，食品安全保持了稳中有进的良好态势，但仍然面临着一些挑战。

　　对此，李翠枝提出全面提高食品产业品质的建议。她认为，顺应“大食品”发展趋势，破解人民日益增长的美好饮食需求和产业发展不平衡不充分之间的矛盾，就必须加快实现产业由低端向中高端迈进，鼓励大型龙头企业持续创新、不断攻克技术难题、大量培养优秀人才，发挥其引领和带动作用，帮扶产业链上下游的中小企业发展，让我国从食品大国向食品强国迈进。

　　建议政府大力扶持龙头企业，让龙头企业带动行业发展。在当前的经济形势下，要全面开启“龙头经济模式”，让龙头企业先带动起来。每个产业都有优秀的龙头企业，这些龙头企业既有代表性，又有实践意义，影响面大、示范效应强、带动环节多。抓住龙头企业，推进落实，才能实现产业提质增效、提升企业竞争力，才能推进产业化、品牌化、标准化、市场化、信息化等建设，才能将“提品质”落到实处，带动整个产业链的发展。

　　鼓励龙头企业建立比肩甚至超越国际水平的质量管理标准和体系。掌握了标准，才是掌握了品质质量的核心。在质量标准的建设中，需要对技术和人才进行大量的投入。以伊利升级“质量领先3210战略”项目为例，在与荷兰瓦格宁根大学共同建立食品安全早期预警系统，主导实施“中美食品智慧谷”项目过程中，相关产品检测指标达1000多项，仅婴幼儿奶粉污染物检测项目就比欧盟多出30多项。截至2016年底，检测设备累计投入5.97亿元。这些投入不仅让企业受益，同时还带动了整个产业质量水平的提升。为提高企业的积极性，鼓励龙头企业继续扩大投入，建议国家支持龙头企业继续扩大标准的研究，对研究项目给予补贴，推动整个产业标准的提升与品质的改善。

　　李翠枝建议，出台支持和鼓励龙头企业创新的扶持政策，依靠龙头企业的带动作用，让其成为全产业链上推动创新的引擎，促进全产业链创新。如鼓励龙头企业设立“产业创新研发实验室”，精准服务于产业，政府予以税费、资金、政策的支持。通过龙头企业，加强技术人才的培养，建立产学研共享平台，突破具有产业共性的关键性技术，以实现产业的整体提质增效。

　　建议充分发挥以企引企作用，完善产业链中龙头企业与中小企业互动帮扶机制。充分发挥龙头企业在协作引领、产品辐射、技术示范、知识输出和营销网络等方面的核心作用，让龙头企业吸引更多产业链上下游优质企业集群集聚发展，带动越来越多的中小企业朝规模化、专业化、高端化发展。