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资讯 英国开征糖税 效果还需要长期跟踪

2018-04-11 发布 法制晚报
研究显示,英国的儿童在上小学时有十分之一的孩子过于肥胖,而等到小学毕业,这一数字会上升到五分之一。专家表示,这与孩子们吃了太多的含糖产品有关。为了对抗肥胖带来的一系列健康问题,从4月6日开始,英国政府正式对市场上包括含糖饮料在内的食品企业征收“糖税”,希望能遏制英国日益增加的儿童肥胖和二型糖尿病。

报道称,这一规定企业可以通过重新调整配方降低含糖量来避免征税。但是也不是所有企业都乐意改配方,比如可口可乐他们就不得不在英国市场推出容量更小的饮料瓶,以便向消费者转嫁糖税成本。

最新举措

每百毫升饮料含糖5克以上

需缴税1.6元

研究显示,英国的儿童在上小学时有十分之一的孩子过于肥胖,而等到小学毕业,这一数字会上升到五分之一。因此英国的医疗健康机构多年来一直呼吁通过征收糖税降低含糖饮料消费量,以改善儿童肥胖的问题。

英国沃尔夫预防医学研究所心血管专家麦格雷戈表示,(食品行业)宣称多运动就能阻止肥胖,这完全是瞎说。“你喝杯可乐,吃些薯条,需要跑半个马拉松才能燃烧掉这些卡路里。”

英国政府发现,由于食品行业无处不在的广告,健康专家很难阻止消费者减少对含糖食物的摄入。这时就有必要对含糖食物征税。

根据英国政府关于“糖税”的最新规定,如果每100毫升饮料中含有5克以上糖分,需缴税每升18便士(约合1.60元人民币),如果每100毫升含有8克以上糖分,则需缴税每升24便士,约合2.13元人民币。

企业影响

大型商超重新配方

可口可乐推“小瓶”坚守配方

值得注意的是,在正式征收糖税之前,英国政府给了企业两年的时间,允许它们重新调整配方,只要降含糖量降到标准以下,就不需要支付糖税。由于许多企业选择修改配方,英国预算责任办公室预计,糖税总收入将会比最初的预测减少一半。

报道称,乐购已经将旗下所有自有品牌的饮料重新配方,将糖分降至征税的标准门槛之下。此外,其他一些超市和商家也开始这么做。例如,可口可乐在英国的主要竞争对手──苏格兰知名碳酸饮料“Irn-Bru”,面对糖税开征在即,推出减糖配方版本,其一罐饮料中原先含有8.5茶匙的含糖量现在已经降到了4茶匙。但遭“Irn-Bru”爱好人士强烈反对。部分苏格兰民众已经开始囤货。

英国媒体报道称,此次征税,百事可乐原味饮料、可口可乐经典口味饮料、红牛和雪碧均在影响范围内,但是一些无糖饮料,例如健怡可乐,零度可乐将不受影响。

麦格雷戈说只要降低了饮料的糖含量,企业就不需要付糖税。至少已经有超过一半以上的饮料,糖含量明显降低。

但是,据央视报道,也不是所有企业都乐意改配方,比如可口可乐他们就不得不在英国市场推出容量更小的饮料瓶,以便向消费者转嫁糖税成本。

据报道,可口可乐反其道而行,计划把可乐瓶1.75升容量缩小为1.5升;并将价格从1.79英镑提升到1.99英镑。另外500毫升可乐价格也将从1.09英镑上涨到1.25英镑。

欧洲可口可乐发言人表示:我们没有计划改变可口可乐经典配方,所以会受政府开征糖税影响。并说:“人们喜欢这种口味,告诉我们不要改变(配方)。”

可口可乐1985年时曾因改变自家配方,遭到广大消费者抗议反弹,迫使可口可乐在79天后改回原先配方。

反应不一

价格不变量变少了遭抗议

《每日邮报》报道称,对于这一政策带来的改变,一些乐购超市消费者则抗议称,以往3英镑的饮料组合中,500毫升的可口可乐现在变成了375毫升,量变小了,但是价格却没变。他们将这一现象称之为“缩水式通胀”。

不少网友亦对“糖税”作出反应,有消费者抱怨政府“管太宽”,根本无权决定人民的饮食爱好。也有人表示“糖税”可笑,若自己在健身房辛苦锻炼两小时后,就想喝罐有甜味的汽水,“凭什么要多付钱?”

有待观察

糖税效果还需要长期跟踪

研究者表示,未来糖税是否真正解决英国民众的糖分摄入过多问题和肥胖问题,还需要一定时间的观察。

英国沃尔夫预防医学研究所心血管专家麦格雷戈表示,食品行业是非常强势的,是英国最大的行业,最大的雇主,也是最大的出口商和最大的纳税人。政府必须谨慎地和他们打交道。

牛津大学公共健康学教授雷纳表示,他们的研究显示,即使征收少额税款,比如十分之一的税,也会减少含糖饮料行业10%的销售额。

有些饮料商改变了配方,但是后来又改回来了,因为消费者不喜欢。所以还需要继续观察。人们有可能习惯了这个税。于是他们的糖消费量又回来了。糖税的效果怎么样还需要长期跟踪。

他山之石

墨西哥征税后销量先降后升

据了解,在英国之外,已经有5个国家对高糖食品或饮料征税,并有效减少了碳酸饮料的消费量。法国2012年最先实施这一政策。墨西哥2013年也开始在全国推行,第一年碳酸饮料的销量就减少了6%。

据英国《金融时报》称,墨西哥的社会活动人士正在游说政府将含糖饮料税翻倍,因为软饮销量在最初的下降之后,出现了回升态势。丹麦实施高糖税15个月后就放弃了,因为此举使该国消费者到德国和瑞典买饮料,导致丹麦损失了大笔增值税。

糖分量化

喝半罐芬达糖分已超标

饮料中到底有多少糖?以一块重量为4.5克的方糖来计算,一罐355毫升可乐(原产国美国)里所含的糖分是39克,相当于8块半的方糖;一罐355毫升芬达(原产国美国)葡萄味汽水里所含的糖分是48克,相当于10块半的方糖;一罐355毫升雪碧(原产国美国)里所含的糖分是38克,不到8块半的方糖;一瓶500毫升茉莉清茶(产地中国)所含的糖分是21克,等于4块半方糖;一瓶450毫升草莓味果粒奶优(产地中国)所含的糖分是30克,等于不到7块方糖。也就是说,按照美国心脏协会(AHA)关于2岁至18岁的青少年儿童每天摄入的糖不应该超过25克的建议,喝半罐芬达所摄入的糖分就已经超标。文/记者 黎史翔

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