假、非法添加不能靠制定标准实施有效管理。非食用物质不允许人

　　为添加到食品中，不存在允许加入多少的问题，因此不需要制定相应

　　的限量标准。依据《食品安全法实施条例》，非食用物质按照《食品

　　中可能违法添加的非食用物质名单》进行管理。

　　延伸阅读

　　目前按照国务院卫生行政部门发布的《食品中可能违法添加的非

　　食用物质名单》，即“黑名单”制度加以管理。按照此名单的规定，

　　我国对名单中的非食用物质采取“零容忍”的监管态度，从源头打击

　　在食品中非法添加非食用物质的行为。随着食品安全监管体制的变化，

　　制定“黑名单”的部门也会发生变化，并及时更新和完善“黑名单”。

　　有些非食用物质，也可能从环境、食品包装材料等途径进入食品中，

　　为便于监管，可以制定限量值或临时限量值。

　　如2008 年三聚氰胺事件，三聚氰胺不是食品原料，也不是食品

　　添加剂，禁止人为添加到食品中。对在食品中人为添加三聚氰胺的，

　　依法追究法律责任。三聚氰胺作为化工原料，可用于塑料、涂料、粘

　　合剂、食品包装材料的生产。资料表明，三聚氰胺可能从环境、食品

　　包装材料等途径进入到食品中，其含量很低。为确保人体健康和食品

　　安全，根据《食品安全法》及其实施条例规定，原卫生部等部门在

　　2008 年10 月联合制定三聚氰胺在乳与乳制品中的临时限量值，经进

　　一步修改完善，2011 年4 月 公布为三聚氰胺在食品中的限量值：婴

　　儿配方食品中三聚氰胺的限量值为1mg/kg，其他食品中三聚氰胺的

　　限量值为2.5mg/kg，高于上述限量的食品一律不得销售。