食品安全城市怎么建？着力点放在哪里？

全县农业产业化标准生产三品一标认证产品种植面积比重达60%；农产品、食品安全质量检测总体合格率达到98%；食品生产经营单位获证率达到99%；餐饮单位餐具抽检合格率达到97%；餐饮单位量化分级管理率达到98%；从业人员持有效健康证达到98%；食品安全总体情况良好，未发生一般（Ⅳ级）以上食品安全事故，自2016年落实食品安全示范城市创建工作以来，永宁县加快建立健全覆盖种养殖、生产、流通、消费各环节的监管制度，有效地保障了食品安全，为当地群众筑起了舌尖上的“堡垒”。

整治作坊，源头防控保安全

源头是保障食品安全的关键。只有先保障源头安全，才能保证后续流程的安全。

今年3月1日，在永宁县杨和工业园内，一家凉皮凉粉加工厂在未取得食品生产经营登记证的情况下，擅自从事凉皮生产经营活动，每天加工50公斤面粉生产出的50公斤凉皮就此流入市场。发现问题后，永宁县市场监督管理局执法人员向当事人纳某下发《责令改正通知书》，责令其限期改正。然而半个多月过去了，当执法人员再次检查时，该当事人仍未改正，且继续从事生产加工经营，执法人员便依据相关管理条例，对涉案场所按照法定程序依法实施查处。自2016年以来，永宁县共取缔无证经营39户，捣毁加工黑窝点13个，立案查处食品违法案件79起，处罚87.5万元，移交司法机关案件2起，追究刑事责任1起，有效遏制食品违法犯罪行为。

明厨亮灶，“明白”就餐更放心

“厨房重地，闲人免入”，这面“挡箭牌”曾是消费者与经营者间的一道“围墙”。2016年以来，永宁县着力打造“明厨亮灶”工程，把餐饮企业以及学校食堂的后厨亮出来，目前，该县“明厨亮灶”完成率达97.6%，让消费者看到了食品加工全过程，放心食用。

永宁县63所中小学及托幼机构食堂量化分级管理评定等级B级以上达到100%，也得益于“明厨亮灶”工作的开展。永宁县一中、二中等学校是永宁县首批实施“明厨亮灶”的学校。“学校是吃大锅菜，所以很多学生和家长一直不放心食堂菜是否干净卫生，通过这种方式，可以让大家都吃得放心。”在永宁县一中，相关负责人说，以前也有家长质疑食堂饭菜是否干净、卫生，现在实施“明厨亮灶”，食堂方面也会更加注意自身管理，家长们也可更加放心。

农残检测，绷紧食安这根弦

“菜篮子”关系到群众的一日三餐，“流通环节监管是食用农产品变成食材的最后一道关口，责任重大。”永宁县食品安全委员会办公室副主任王建立说，目前，永宁县在农产品批发市场、农贸市场、生产基地，各乡镇、各基层市场监管所共建成31个定性快速检测室，使监管执法处于主动地位，提高了群众购买食用农产品质量的可知性和安全性。

在永宁南桥农资商贸交易中心蔬菜区，农残检测员时艳萍每天都会分4次对每个销售摊点的蔬菜按10%的比例进行随机抽样快检。而入口处的电子显示屏上，则会及时将所检蔬菜的农药残留信息滚动播放，以方便市民查看检测结果。

据悉，2017年，永宁县共完成1138批次检验检测任务，达到创建国家食品安全示范城市每千人4份的指标。

常抓不懈，构织食品“安全网”

实施食品安全党政同责，将食品安全纳入党委、政府效能考核、综合治理、平安建设考核范围；强化农业标准化生产、围绕“1＋4”特色优势产业，制订完善生产、分级、包装、运输等技术操作规程；深入开展农村食品安全专项治理；做好各食品安全监管人员、各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员全年接受不少于40小时的食品安全集中培训；开展“智慧食安”建设；组织“食品安全宣传周”“食品安全知识‘六进’活动”等；完善食品安全信息发布制度，及时发布权威信息、消费提示和风险警示，曝光违法违规行为……

“食品安全是一项常抓不懈的工作。”王建立说，今年永宁县将在确保不发生系统性、区域性重大食品安全问题的基础上，结合国家食品安全示范城市创建工作，继续巩固和提高国家农产品质量安全县和自治区食品安全先进县的创建成果，努力在治理突出问题、改进现场检查、提升全链条监管水平、推动改革创新、加强能力建设、促进社会共治、提升监管水平等方面取得新进展，构织食品“安全网”，确保人民群众舌尖上的安全。